La Comunidad tendría que ajustar 400 millones en un año para alcanzar el déficit cero

El Gobierno regional debe adoptar medidas estructurales y permanentes que permitan reducir el déficit, moderando el crecimiento del gasto y/o mejorando la tendencia de los ingresos. Son los principales deberes que le ha puesto la Autoridad Fiscal Independiente (AIReF), en un informe sobre los Presupuestos de las comunidades autónomas, que aprecia dificultades de cumplimiento del objetivo de estabilidad en la Región de Murcia, así como en las Comunidad Valenciana, Extremadura, Castilla-La Mancha y Aragón. De hecho, considera muy improbable que cumpla el objetivo del 0,0% del PIB en 2020.

Partiendo de los datos de la AIReF sobre el cierre del actual ejercicio -la Comunidad vuelve a sobrepasar el objetivo de déficit-, para alcanzar el equilibrio el año que viene «se requeriría un ajuste de casi un punto y medio del PIB regional». Esto equivale a 400 millones de euros, que habría que obtener recortando los gastos o aumentando los ingresos. El propio organismo considera «muy improbable» conseguir estos resultados, ya que estima que los ingresos podrían aumentar en casi tres décimas su peso en el PIB y los gastos mantenerlo, por lo que resulta «insuficiente».

Calcula que los ingresos de la Comunidad aumentarían un 6% el año que viene sobre el nivel estimado en 2019. Bajo el escenario central de la AIReF, los recursos del sistema de financiación (SFA) sujetos a entregas a cuenta crecerían en torno al 7% . El resto de los recursos aumentaría cerca del 5%, manteniéndose un comportamiento similar al observado en años anteriores en los ingresos tributarios, al que se añadiría la evolución positiva de las transferencias del Estado para la cofinanciación de gastos derivados del DANA y similares, en virtud del real decreto-ley de 20 de septiembre.

Se prevé que los gastos crezcan, en su conjunto, cerca del 5%, distribuyéndose de manera homogénea entre las distintas categorías de gasto. Asimismo, el crecimiento esperado en los empleos podría llevar a un crecimiento del gasto computable en el entorno del 2,9% fijado como tasa de referencia para este año.

De acuerdo con las previsiones de este organismo, la ratio de deuda se situaría en torno al 29,7% del PIB en 2020, manteniéndose en el mismo nivel respecto 2018. La previsión de deuda de la AIReF es superior a la de la Comunidad, fundamentalmente por la mayor deuda esperada para financiar el exceso de déficit.

Pese a la marcha positiva de los ingresos autonómicos, las medidas de incrementos retributivos adoptadas en el ámbito estatal y autonómico, junto al agotamiento apreciado en la implementación de medidas de ahorro que mantengan su efecto, acercan el crecimiento anual de los gastos al de los ingresos, lo que frena la reducción de la brecha respecto a los objetivos de estabilidad fijados. La Región de Murcia presenta un nivel de deuda de casi el 30% del PIB, con un riesgo muy alto de sostenibilidad, cuyo saneamiento exige avanzar en la consolidación fiscal y la consecución de superávits primarios, señala este organismo.

La situación parece exigir la adopción de medidas o actuaciones de carácter estructural y permanente que permitan reducciones adicionales del déficit, moderando el crecimiento del gasto y/o mejorando la tendencia de los ingresos, indica el estudio, que estima necesario continuar la consolidación fiscal y disminuir el nivel de deuda y del riesgo de sostenibilidad.

Sería deseable identificar las áreas y actividades de gasto en las que se producen ineficiencias o se concentran las mayores desviaciones, y aplicar actuaciones específicas encaminadas a su corrección y mejora, así como explorar políticas alternativas o adicionales de ingreso. De cara a la elaboración del proyecto de presupuestos y la planificación plurianual de la nueva legislatura la AIReF recomienda a la Comunidad que realice un estudio exhaustivo en el que se identifiquen las posibilidades de mejora en el gasto autonómico y/o en la estructura de ingresos.