Usuarios del aeropuerto Juan de la Cierva, en agosto. Guillermo Carrión / AGM

El TSJ anula la reclamación de la Comunidad a la antigua concesionaria del aeropuerto

Declara caducada la liquidación por «daños y perjuicios» en Corvera, pero Fomento insistirá en exigirla a una empresa controlada por Sacyr

Lunes, 2 de septiembre 2024, 20:46

El Tribunal Superior de Justicia (TSJ) ha estimado en parte el recurso de la anterior empresa concesionaria del Aeropuerto Internacional de la Región de Murcia contra la Comunidad Autónoma por la liquidación por daños y perjuicios causados a esta administración, lo que evita por ahora a la compañía el pago de 36,4 millones de euros. La sentencia, dictada por la Sala de Lo Contencioso Administrativo el 14 de junio y que trascendió este lunes, anula por defectos de forma la liquidación del contrato con Sociedad Concesionaria Aeropuerto de Murcia SA (SCM), mercantil participada de forma mayoritaria por Sacyr a la que la Comunidad exigió una reparación por «incumplimientos» en la construcción y explotación del aeródromo Juan de la Cierva.

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La Sala, cuya sentencia puede ser recurrida ante el Tribunal Supremo, declara la caducidad del expediente autonómico. Se basa en el criterio fijado por el Tribunal Supremo en una sentencia del año 2022 para este tipo de reclamaciones. Y explica que, según esta doctrina, «se produce la caducidad» cuando la Administración agota el plazo de tres meses para resolver y notificar la liquidación, a contar desde el inicio del procedimiento.

La Consejería de Fomento e Infraestructuras cifró en algo más de 180 millones de euros los «daños y perjuicios» para las arcas públicas, pero reconoció a la concesionaria el derecho a percibir cerca de 144 millones por inversiones en el aeropuerto de Corvera. Por lo tanto, la liquidación arrojó un saldo de 36.383.617,85 euros en favor de la Comunidad.

Esta reclamación llegó tras una larga batalla -que continúa- iniciada en mayo de 2013, cuando el Gobierno regional, bajo la presidencia de Ramón Luis Valcárcel, decidió resolver el contrato de concesión del aeródromo y convocar un nuevo concurso público. Como titular de la infraestructura, operada en la actualidad por la empresa estatal Aena, la Comunidad consideró «que se habían producido determinados incumplimientos por la concesionaria», explica la sentencia. Y recuerda que la empresa recurrente, SCAM, fue constituida en 2007 como sociedad concesionaria por el Consorcio Aeromur, a su vez «concesionario» del aeropuerto e integrado por Sacyr y un grupo de empresas murcianas.

La doctrina del Supremo

A preguntas de LA VERDAD, fuentes del Gobierno regional indicaron que los servicios jurídicos de la Comunidad estudian un posible recurso ante el Supremo y que, en todo caso, no renuncia a la reclamación económica. Si se opta por no recurrir, «en cuanto la sentencia del TSJ sea firme, la Consejería de Fomento volverá a presentar la liquidación del contrato» con las mismas cantidades.

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«Esta sentencia abre la puerta a reiniciar el procedimiento para efectuar esa reclamación. La Comunidad volverá a presentar la liquidación para poder reembolsar y reparar el daño económico causado por la empresa Sacyr», indicaron en el Ejecutivo de Fernando López Miras.

Asimismo, defendieron que «no es que la Comunidad haya incumplido los plazos, es que la sentencia del Tribunal Supremo en la que se apoya el TSJ» fija un periodo máximo [tres meses] «posterior a la liquidación de la Consejería». «La Comunidad ha actuado en cuanto a plazo con arreglo a la normativa, que ha sido interpretada posteriormente por el Supremo», recalcaron.

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Sin lucro cesante

El fallo del tribunal regional, cuya Sala de Lo Contencioso Administrativo preside la magistrada Consuelo Uris, desestima la pretensión de la antigua concesionaria de recibir 293.681 euros «en concepto de inversiones, costes y sobrecostes», 224.827 euros por lucro cesante y 518.508 euros por la liquidación del contrato.

Ya en 2021, el TSJ rechazó la reclamación de 518 millones de euros presentada por Aeromur contra la Comunidad, incluidos 225 millones por lucro cesante vinculado a resolución anticipada del contrato de explotación de Corvera. El aeródromo fue inaugurado al final en 2019, tras siete años de retrasos.

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