Contra todo pronóstico, el Plan Integral de Prevención y Control del Tabaquismo 2024-2027 salió este viernes del Consejo Interterritorial con el apoyo de las comunidades, incluida la Región de Murcia. El acuerdo fue posible gracias a varios compromisos adquiridos por la ministra de Sanidad, Mónica García, ante los consejeros del PP. Pero también a que estos últimos abandonaron su beligerante posición inicial tras los llamamientos al consenso por parte de sociedades científicas y organizaciones sanitarias.
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La ministra se comprometió a estudiar que «parte de la fiscalidad» del tabaco se destine «a políticas de salud», un punto conflictivo porque el Ministerio entendía que es legalmente complicado establecer financiaciones finalistas. También se modificó el procedimiento para la aprobación del plan: frente a la propuesta de que las autonomías se adhirieran o no al texto, Sanidad convirtió el documento en un «punto de información», que no exige ni adhesiones ni votación de los consejeros, y que servirá como base a la futura legislación. El plan es una «hoja de ruta» que debe desarrollarse en las leyes.
El consejero de Salud, Juan José Pedreño, celebró estos cambios. «La Comunidad respalda el Plan Integral de Prevención y Control de Tabaquismo tras el compromiso del Ministerio de incluir financiación», anunció en un comunicado. «La ministra ha reconocido que el Plan no requiere adhesión y que se deberá producir en el futuro desarrollo legislativo con el que se materializará», explicó Pedreño.
Pero, más allá de estos aspectos, el apoyo del Gobierno regional al plan supone un viraje en sus posiciones iniciales. El jueves, el consejero portavoz, Marcos Ortuño, llegó a asegurar que el documento, en el que han participado dos técnicos de la propia Consejería de Salud, estaba «redactado sin rigor», aunque luego trató de matizar sus palabras. «Vemos mucha prisa en el Gobierno de Pedro Sánchez por hacer un anuncio, vemos poco trabajo y echamos en falta una memoria económica que es esencial«, afirmó Ortuño.
Todo cambió este viernes tras un largo Consejo Interterritorial en el que la negociación llegó a buen puerto. En su comunicado, el consejero de Salud reiteró que «el Gobierno de la Región de Murcia tiene un compromiso inquebrantable contra el tabaco», y subrayó que« desde Salud se seguirá trabajando en la línea de prevención y reducción de su consumo». Pedreño pidió a la ministra que «haga su trabajo y trabaje desde el consenso con las comunidades autónomas para impulsar medidas que favorezcan al ámbito sanitario en España».
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«Un orgullo nacional»
Por su parte, la ministra se felicitó porque el plan «es una realidad que ahora se trasladará al poder legislativo», un recorrido en el Parlamento en el que se definirán los puntos más polémicos, como los espacios libres de humo. «No hay duda de que este pacto es motivo de orgullo nacional porque es el fruto del trabajo de toda la población, las sociedades científicas, asociaciones de pacientes, colectivos juveniles, entidades de salud pública y de los profesionales sanitarios, así como de las comunidades autónomas, que son las que han elaborado este plan», destacó García. En este sentido, celebró que todas las administraciones se hayan unido en el objetivo común de reducir el impacto del tabaco en la sociedad.
El texto, en el que el Ministerio y Sanidad llevaban trabajando más de cuatro años y que hace unas semanas fue desempolvado otra vez por García, se sostiene sobre varias propuestas: equiparar la regulación de la publicidad de los cigarrillos electrónicos con la tradicional; acordar con una hacienda una nueva fiscalidad del tabaco que tenga «retorno en políticas de salud»; aumentar los espacios libres de humo; y cambiar la empaquetación del tabaco hacia envoltorios genéricos. Estas bases deberán ahora llevarse a una nueva ley antitabaco en la que se tendrán en cuenta 147 alegaciones presentadas en las últimas semanas por las comunidades.
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En realidad, uno de los aspectos más polémicos, el de la prohibición de fumar en las terrazas, no estaba incluido de forma expresa en el borrador que las comunidades del PP rechazaban. El acuerdo de este viernes deja claro, no obstante, que los espacios en los que se prohibirá el tabaco se determinarán más adelante, ya que es una regulación que debe aprobarse por ley.
En las últimas horas, el Comité Nacional de Prevención del Tabaquismo (CNPT), el Consejo General de Enfermería y la Asociación Española contra el Cáncer, entre otros organismos, habían apelado a las administraciones a llegar a un acuerdo.
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El presidente nacional del CNPT, Francisco Pascual, pidió a las comunidades «una serena reflexión» para que antepusiesen la protección de la salud «a otro tipo de intereses que nada tienen que ver con mejorar la calidad de vida de los ciudadanos». Desde Murcia, el presidente nacional de la Asociación Española contra el Cáncer, Ramón Reyes, reclamó esta semana «sentido común» a los partidos para que el plan saliese adelante.
Del empaquetado genérico a la lucha contra el 'vapeo' como puerta de entrada al tabaco
El texto incluye diferentes línea de actuación. En primer lugar, se busca equiparar los cigarrillos electrónicos con los tradicionales. El aumento del ‘vapeo’ entre los jóvenes ha hecho saltar las alarmas, porque se está convirtiendo en la puerta de entrada al tabaco. La publicidad del vapeo pasará a regularse como la del tabaco convencional, y además estos productos no podrán venderse prácticamente sin restricciones en cualquier tienda, como ocurre actualmente. Por otra parte, el precio de las cajetillas aumentará, y se buscará una nueva fiscalidad del tabaco que tenga «retorno en políticas de salud». Pero la primera medida que probablemente verá la luz será el empaquetado genérico. Es decir, todas las marcas tendrán el mismo envoltorio, en el que destacarán las advertencias de salud. Otro de los aspectos más polémicos es el de la prohibición de fumar en las terrazas. En realidad, esta medida no estaba contemplada en los borradores que rechazaron las comunidades del PP. Los espacios en los que se vetará el tabaco pasarán a definirse en la futura ley antitabaco.
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